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蒙阴县联城镇:无职党员进网格 村级服务提质效

2019年10月12日 20:50 来源: 灯塔-党建在线
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  为不断加强和改进党员日常教育管理,推动广大党员发挥先锋模范作用,着眼破解农村无职党员身份意识不强、作用发挥不好等问题,临沂市蒙阴县联城镇以常马社区为试点,先行先试,在农村无职党员中推行网格长制度,让无职党员走进网格、亮明身份、主动服务,有效增强了无职党员的党员意识、服务意识、责任意识。党员人人参与、人人服务,凝聚起联系服务群众的强大力量,助力村级服务提质增效。

  进网格,推动无职党员有位。调研发现,很多农村无职党员也有为党工作、为民办事的愿望,但是普遍面临“想干事没机会、想出力没载体、想工作没平台、想管事没名份”的情况。上面千条线、下面一根针,纷繁复杂的村级事务也常常让村干部们力不从心。一面是有心无位,一面是事多人少。为破解这一问题,常马社区在年轻或者热心村级事务的无职党员中推行网格长制度,让无职党员有位干事。社区按照居住相邻、人缘相亲的原则,将全村划分为8个网格,每个网格由3~4名党员、入党积极分子担任网格长,每名网格长联系15户左右的群众,形成了一张覆盖全村、遍及每户的农村党建服务网。

  建制度,规范网格日常管理。经党员大会研究讨论,制定《常马社区网格长管理制度》,明确周例会、月汇报、教育培训等具体事项,并将网格长联系服务农户情况上墙公示。为党员网格长统一制作、悬挂“网格长”门牌。门牌统一印制以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”为主要内容的网格长“五带头”承诺。通过挂牌亮诺使网格长亮身份、添干劲、受监督。结合每月15日的固定学习日活动,党员网格长逐人汇报一月工作情况,接受党员监督,每半年由党员、村民代表对网格长履职情况进行评议打分。对于工作负责、表现突出、党员群众认可的网格长,年底民主评议党员优先提名为优秀等次。

  列清单,明确履责规定动作。为防止出现对网格长提要求多,对怎样具体开展工作指导少的问题,常马社区专门制定了网格长履职清单,对网格长抓什么工作、怎么开展工作进行明确。比如,要求网格长每月要对所联系服务的农户做到户户走访全覆盖,每周至少梳理上报一条群众需求诉求事项,“七一”、中秋、春节等重大节日时要对联系户中的老人、贫困户进行走访,党在农村的各项方针政策要按要求及时宣传,社区各项工作要积极配合开展等等。这样的“履职清单”,对网格长履职的规定动作进行了细化、量化、具体化,让网格长的责任看得见、摸得着,履行职责易操作、好评估。

  解难题,助力工作提质增效。2014年,在蒙阴县行政村规模调整中,常马庄村、许家沟村、张家村合并组建常马社区。社区总面积9735亩,总人口2214人。长期以来,社区面积大、人口多,居住比较分散,发宣传单页这样的简单任务也需要8名村“两委”成员走门串户好几天。推行网格长制度以来,无职党员的积极性、主动性得到充分激发,宣传政策、收缴费用、代办事项、调解纠纷等事务由网格长具体承担,有效提高了村级事务的推进速度和完成质量。比如,以前保洁费征收工作单靠村干部,零零碎碎最快也要一月完成,新上任的网格长们一齐上阵,仅用一周就在全镇率先完成了征收任务。在“三清一增”工作中,网格长在村干部的带领下清合同、算账目,对承包费拖欠户靠上讲解政策、做思想工作,有力推动了工作开展,目前社区清欠承包费14万元,大幅增加了村集体收入。网格长还积极发挥在矛盾纠纷调解中的作用,自网格长制度实行以来,共排查化解矛盾纠纷12件,真正做到了“小事不出网格,大事不出社区”。同时,为响应镇党委“打赢蓝天保卫战,建设美丽新联城”的号召,网格长带领本网格村民开展环境卫生集中整治,并做好了各自网格内环境卫生的监督指导工作。(中共蒙阴县委组织部)


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