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海阳市方圆街道:党建引领物业服务转型升级

2019年09月30日 16:49 来源: 灯塔-党建在线
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  海阳市方圆街道地处老城区,城中村、老旧小区和新建小区错综分布,一些物业管理等问题困扰着城市居民,2018年以来,为助力品质城市建设,海阳市委组织部积极探索“红色管家”物业党建工作,方圆街道迅速响应,推动社区党组织强起来,小区党支部建起来,把党员群众组织起来,有效破解物业管理难题,提升群众幸福感和获得感。

  创新工作机制:变“各自为政”为“上下联动”

  坚持以党建为引领,聚焦社区治理瓶颈,推进建立上下联动新机制。推行“1+4+X”工作模式。“1”即由街道工委牵头抓总,设立街道物业党建办公室,安排专人负责物业党建工作;“4”即抓实社区党组织、业主委员会、物业公司、网格(小区)党支部4个工作主体,明确职责分工,强化物业党建工作落实;“X”即统筹利用辖区兼职委员单位、“双管双责”单位、“两新”组织、在职党员、社区能人、志愿者等多种资源,凝聚融合共治合力。

  建立“三级联动”运行机制。街道层面,安排街道城建、司法、民政等站所负责人在物业党建工作办公室联合办公,吸收辖区有关物业公司负责人担任街道兼职委员,每季度召开的街道兼职委员会议,需专题研究物业党建工作,并邀请公安、供电、住房等有关单位负责人列席。社区层面,依托社区党群服务中心设立“红色管家”物业党建工作站,建立月例会制度,由社区“两委”成员、优秀物业公司负责人、业委会成员、社区党员、律师、群众代表等组建“红色管家服务团”,合力调解小区物业矛盾纠纷。小区层面,建立网格(小区)党支部,设立“红色管家”议事厅,由群众工作能力强的党员担任网格(小区)党支部书记,重点开展收集社情民意、调解矛盾纠纷、服务居民群众等活动。

  优化服务模式:变“粗放管理”为“协商共治”

  分类精准推进物业党建工作。全面摸清辖区26家物业公司党组织覆盖、党员分布、从业资质、从业人员年龄结构和学历及工作开展等基本情况。对实行市场化物业管理的居民小区,由街道党建办、社区党组织协同指导,有3名以上党员的物业企业和业主委员会单独成立党支部;党员人数不足3名的,由社区党组织选派党建工作指导员,强化工作指导和服务监督。对无物业管理的居民小区,实施政府兜底管理,政府按每月每平方0.2元的标准进行补贴,结合居民自筹,择优安排物业服务企业进行物业管理。同时,组织社区党组织牵头申报“红色物业”社会组织公益创投定向服务项目。2018年,阳光社区党支部引导党员群众组建了七彩阳光志愿服务队,申报承接了“红色物业”创投项目,带动小区党员群众共同参与,为木器厂等老旧小区提供环境卫生清理、公共设施维修、治安巡逻等服务,小区生活环境大为改观,赢得了居民的广泛赞誉。

  健全网格(小区)居民议事协商机制。指导各社区强化网格党建工作,将辖区内的机关企事业单位、社会组织等纳入网格管理,摸清党组织、党员基本情况,建立网格党建工作台账。积极引导符合条件的社区“两委”班子成员、网格(小区)党支部书记、党小组长、党员等,通过法定程序进入业主委员会,加强规范运行。依托小区物业服务用房设立“红色管家”居民议事厅,规范网格(小区)居民议事协商流程,由网格(小区)党支部牵头,组织物业公司和业主委员会负责人、楼栋长、小区党员群众代表等共同协商解决物业矛盾纠纷,做到“小事不出小区”。新元社区网格员在走访过程中了解到怡河新阁、建安小区等4个小区内绿化树太过茂盛,影响居民采光,同时树上附着较多飞虫,叮咬居民,给小区居民带来诸多不便。对此,网格党支部邀请园林处、中林物业及部分党员群众在小区“红色管家”议事厅现场会商,最终协调园林处为小区修剪树枝、喷洒灭虫药,并向小区居民反馈了问题处理结果,得到了居民的一致好评。

  提升服务效能:变“单打独斗”为“多向沟通”

  征集问题需求。组织各社区开展“面对面、听期盼”社区党建大调研大走访活动,通过召开座谈会、现场走访调研、网上调查等多种方式发放调查问卷600余份,收集群众“微心愿”120多个,物业管理方面的意见建议30余条,由社区党组织做好调查数据汇总,针对不同社区群体开展分析研判,形成“社区民情数据库”,通过组织“双管双责”党员认领,社会组织承接、小区议事协商等,能直接解决的问题立行立办,需群策群议的问题由网格(小区)党支部逐级提交社区“红色管家”物业工作站、街道物业党建工作办公室研究解决。

  开展志愿服务。组织辖区热心公益事业的党员群众、离退休老干部等群体担任楼道长,为“红色物业”注入“红色活力”。大力推进党员“亮身份”服务,设立党员服务岗、划分党员责任区,成立“安居巡防队”“维修小分队”等9支志愿服务队,引导22家社会组织入驻4个社区党群服务中心,开展一系列志愿服务活动。同时,充分发挥到社区报到登记单位、党员在各领域的服务资源和优势,成立“在职党员红色联盟”,双向列出资源清单和需求清单,开展双向认领,协商确定服务项目,常态化开展“认领居民微心愿”“共驻共建进社区”活动。年度开展“最美物业”、寻找“社区能人”、社区“最美瞬间”等系列评选活动。

  问效评价反馈。加强与市住房中心沟通协商,强化物业服务项目监督检查,建立物业服务质量综合评价体系,制定《物业服务项目星级评定办法》,对物业项目实行党建工作和物业服务“双百分”考核评定,将党组织作用发挥、业主满意度评价、街道社区党组织评价、网格(小区)党支部评价等纳入考核指标,将考核结果作为物业公司备案、选聘、服务收费的重要依据,整顿、淘汰不符合条件的物业服务组织,定期向社会公布,接受群众监督。(中共海阳市委组织部)


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